Inclusieve gemeenten
Gemeenten hebben een belangrijke rol bij het waarmaken van het VN-verdrag. Maar wat is een inclusieve gemeente? Dit is een gemeente waarin iedereen meedoet. Met en zonder beperking. Om daarvoor te zorgen, moet elke gemeente een Lokale Inclusie Agenda opstellen. Hierin staat hoe de gemeente werkt aan het waarmaken van het VN-verdrag en dus hoe de gemeente werkt aan een inclusieve samenleving. Denk bijvoorbeeld aan toegankelijke gebouwen, maar ook aan toegankelijke stemhokjes, stembiljetten en website
Waar gaat het over?
In een inclusieve gemeente kunnen alle inwoners meedoen. Gemeenten moeten een plan opstellen om inclusie en toegankelijkheid te bevorderen.
Verantwoordelijkheden en wettelijke bepalingen
In Nederland hebben ongeveer 2 miljoen mensen één of meer fysieke, psychische of verstandelijke beperkingen. Net als ieder ander willen zij werken, sporten, boodschappen doen of een terrasje pakken. Gemeenten moeten zich ervoor inspannen dat alle inwoners kunnen meedoen aan de samenleving. Een eventuele beperking mag daarbij redelijkerwijs geen belemmering vormen: de samenleving moet inclusief zijn.
Een inclusieve samenleving betekent dat mensen met een beperking kunnen meedoen en erbij horen, zonder dat er voor hen specifieke aanpassingen zijn: dus geen speciale school, aparte ingangen voor mensen in een rolstoel, etc. Verbetering van toegankelijkheid betekent niet alleen het wegnemen van fysieke drempels, maar ook vereenvoudiging van (gemeentelijke) informatie en communicatie. Gemeenten zijn hier verantwoordelijk voor.
In juli 2016 heeft Nederland het VN-Verdrag rechten voor mensen met een handicap bekrachtigd. Volgens dat verdrag moeten overheden rekening houden met drie grondbeginselen: persoonlijke autonomie, volledige participatie en toegankelijkheid. In de praktijk betekent dat dat gemeenten moeten zorgen dat gebouwen, voorzieningen, vervoer en informatie toegankelijk zijn voor mensen met een beperking.
Gemeenten zijn verplicht om in beleidsplannen voor de uitvoering van de Wmo, de Participatiewet en de Jeugdwet te melden hoe de regels uit het VN-verdrag worden toegepast. Dat geldt ook op het gebied van onder meer (passend) onderwijs, sport, recreatie, cultuur en openbare ruimte. De gemeente moet hiervoor een plan opstellen, vaak Lokale Inclusie Agenda genoemd. Daarin geeft de gemeente op alle terreinen (integraal) aan wat er gebeurt, zodat iedereen, dus ook mensen met een beperking, volwaardig kan meedoen in de samenleving. De gemeenteraad ziet erop toe dat de maatregelen in dit plan ook worden uitgevoerd.